关於本会
年度业务回顾

我们的策略

香港小童群益会秉承优良的传统以及 80 年在香 港服务儿童和青少年的丰富经验,致力成为服务 年轻一代的最领先而备受尊崇的非政府组织。

在过去的 80 年间,我们与儿童、青少年及其家 庭建立了强大的网络。这让我们能够更深切地看 到他们最真实的关注和挑战,从而探索新的想法 和方法来帮助他们应对挑战,并且为他们发声, 倡议有利於儿童和青少年发展的政策。

我们致力於通过研究来提供实证为本的分析和建 议,藉以影响政府施政决策。我们还主动分享我 们的看法,在影响我们年轻一代的议题上提出倡 议,这包括:儿童监护和探视权、免费幼儿教育 政策、儿童权益、低收入家庭补助、「一带一路」 政策,以及如何处理与儿童及青少年有关的家庭 暴力和性暴力等等。

香港小童群益会与时俱进,定期审视策略目标和 服务方向,以确保我们能够紧贴社区不断变化的 需求,并满足服务对象的需要。我们定立明确的 服务重点和优次项目来优化我们的资源,从而使 我们为社会和儿童及青少年发展的长期利益带来 更高的价值。我们坚持发展及栽培机构内多元化 的人才,致力与社会上不同的持份者通力合作, 并为迎接未来全新而令人振奋的青少年服务发展 机遇作好准备。

机构管治

香港小童群益会相信稳健的机构管治是提供高品 质服务的基石。过去一年,香港小童群益会的董 事会都锐意不断提升机构管治体系、流程和实 践。我们的新主席吴彦明医生将与所有委员会成 员一起,恪守最高水准的机构管治承诺,令机构 内各级人员持守诚信操守、高效的管理方式、高 透明度和尽责精神,以达成其使命。香港小童群 益会董事会非常注重履行良好的机构管治,有关 本年度机构管治方面的工作详情,请参看本年报 的机构管治部分(第 23 至 26 页)。

我们的资金和核心服务
2015-16 年度总收入和支出总额分别为 $4.58 亿 和 $4.38 亿。年内总收入的 59%来自政府资助拨款,其余收入有赖会员年费和收费、企业赞助, 慈善信托基金、公众募捐和其他筹款活动筹得的 资金 ; 以及总部大楼租赁收入和利息收入。

我们非常感谢香港特区政府拨款资助;也感谢社 会福利署给予的宝贵指导。我们又特别感谢众多 热心的捐助人、义工和热心公益的企业,谨此感 谢香港赛马会慈善信托基金、香港利希慎基金 会、香港新鸿基地产慈善基金会等的慷慨相助。

我们的服务


36 个特别服务计划的重点主题


我们的团队

香港小童群益会在服务香港儿童和青少年及其家 庭方面担当着重要的角色。在 2015-16 年度, 我们举办了 23,186 个活动以及 114,656 个节数 的项目,一共服务了 328,2621 名儿童、青少年 及其家庭成员。我们拥有一支约一千人的强大团 队,为服务对象提供全面和合适的专业服务。

在这充满活力而训练有素的前线专业团队当中, 约四成是已注册社工,其他包括临床心理学家、 戏剧心理治疗师、游戏治疗师、物理治疗师、职 业治疗师、言语治疗师、注册护士、福利工作员 以及项目职员和助理。此外,我们有超过 52 名 负责教学工作的员工,包括:专职的校长和教师 来营运我们的四所幼稚园 ; 另也有一支专门负责 营舍服务的团队。在他们背後,我们还有管理和 行政人员,领导前线服务的同事,并为他们提供 财务、人力资源、行政和後勤支援。

我们的服务以人为本,人力资源对香港小童群益 会来说至关重要。过去一年,我们致力培养和发 展人才,同时我们还竭力培训和激励我们的前线 员工提升服务质素。我们成立了专责小组来审视 人力资源政策、加强组织架构、薪酬和福利,以 及开发可持续的继任、培训和发展计划。五天工 作周的试行计划亦已经在 2015 年 3 月至 7 月实 施,为将来全面实施进行可行性研究。

员工团队

管理团队的人事变动

於 2015-2016 年度,香港小童群益会高层管理 团队作出部份人事变动。总干事罗淑君女士从 2015 年 6 月到 12 月放取病假。在这期间,我们 非常感激机构义务秘书游宝荣先生能够出任义务暂代总干事一职。罗女士於 2016 年 1 月休假完毕,正式复职。

任职助理总干事(机构发展)的梁永宜先生於今 年 2 月离职。梁先生於本会服务 25 年,我们感 谢梁先生过去对机构作出的贡献。而黄贵有博士 获晋升为助理总干事,接替梁先生的职务,并於 2016 年 2 月生效。黄贵有博士在香港小童群益 会亦已服务逾 20 年。

会计部总监岑汝平女士从 2016 年 3 月开始放取 病假,为期半年。期间,会计部经理朱翠珊女士 被任命为署理会计部总监,统管会计部事宜。

环境政策

除遵从所有法规外,香港小童群益会高度重视履 行我们对社会及环境的责任。我们采用环保供应 商、提高能源效益及提升会内环保意识,如:环 保印刷、废纸回收、废弃 IT 设备和电池回收、 垃圾分类,以及采用 LED 节能照明设施,同时 循环再用物品和用具等等。

所获奖项

除为我们的服务对象提供高质素的服务,香港小 童群益会亦尽其所能鼓励广大市民共同承担公民 的责任,多参与关爱社区的行动。我们在鼓励社 会共融和促进义工服务方面的努力得到了大众的 认可。在 2015-16 年度,香港小童群益会获得了 以下奖项:
  1. 香港小童群益会上年度累计的义工服务时数达 到 170,660 小时,并因此在社会福利署「推动 义工服务督导委员会」主办的「2015 年义工嘉 许礼」上获得「最高服务时数奖」(公众团 体)。
  2. 在香港社会服务联会举办的「2015/16 年度 商界展关怀」上,香港小童群益会成功提名 75 家企业合作夥伴,令他们获得「商界展关 怀」标志;本会在 2015 年「商界展关怀」社区 伙伴合作展的「最 LIKE 展位」中获得最 高点赞票数的第二名。
  3. 香港小童群益会赛马会海怡青少年综合服务中 心和赛马会油塘青少年综合中心的网站 於政府首席资讯科技总监办公室举办的第四 届「无障碍网页嘉许计划」中获得银奖。

主要风险和不确定因素


随着服务和营运复杂度的提高,香港小童群益会 愈加注重对现有政策、流程、程序和潜在风险进 行检讨,并使之优化。董事会在识别和管理各种 与财务、服务品质、人力资源和营运有关的风险 方面一直非常谨慎,以确保机构的可持续发展。

为达到这一目标,在审计委员会的指导和监督 下,「审计和持续改善部」在 2013 年 1 月成立, 工作目标为识别关键领域的风险,并提出改善建 议和各项保证服务品质的方法。该部门在 2015 年 7 月易名为审计部,而原在「审计和持续改善 部」辖下的持续改善职能在去年已转移到服务营 运部。这一架构重组进一步勾划出审计和持续改 善职能之间的职责区分,使得内审部门能够就风 险管理、内部流程和控制以及服务品质方面提供 独立而客观的评估。

(一)运营风险

人力资源

在 2015-16 年度,香港小童群益会获社会福利署 2,100 万元的资助,成立了「乐牵」到校学前综 合服务。该团队派驻学校为学前儿童提供为期两 年的康复服务。本港对提供复康服务的医疗辅助 人员需求殷切,其中包括物理治疗师、职业治疗 师和言语治疗师等。而由於人才短缺,香港小童 群益会在招聘和保留这类专业的医疗辅助人才方 面相当困难。为免未能适时聘得合适的专业人才 而影响我们的服务,本会必须在人力资源规划和 管理上做好准备。

同时,我们许多高级和具有经验的员工即将在未 来几年退休。继任规划和人才开发是本会十分关 注的事项,这样才能维持我们高水平的服务及确 保会务持续发展。在这方面,我们建立了专责小 组来积极面对和解决这些挑战。

服务品质

香港小童群益会提供多元化的大型活动和服务, 在组织和营运这些服务时难免会遇到不同风险。 因此,本会除了十分谨慎和高度重视履行社会福 利署及其他资助团体所定的要求外,亦努力以有 系统的方式去识别和缓解各种各样的营运风险, 目的是确保优质的服务。在 2015-16 年度,审计 部已经完成了 10 项服务品质标准审计、1 项合 规审核、1 项行政审计、1 项涉及机构内各项服 务的效益审计。审计完成後,审计部也对如何持 续提升营运效益提供了建议。

(二)财务风险

对於香港小童群益会这类非牟利机构来说,最基 本的挑战是能维持稳健的资金以持续不断发展我 们的服务。香港小童群益会的资金主要来自香港 特区政府和商业及个人赞助者或捐助者。随着香 港小童群益会的不断发展,若政府在资助青少年 服务的政策上有所转变,或宏观经济环境受到不 利因素影响,我们难免难以掌握是否拥有充足资 金以维持我们的服务。为了缓解可能出现的财务 风险,香港小童群益会必须维持非常慎重的管理 和恰当的资源监控。我们在 2015-16 年度作出以 下行动:
  1. 我们在 2015 年 9 月成立了财务和投资委员会, 致力於指导和监控与香港小童群益会财务管理 和投资业绩相关的事务。
  2. 我们成立了专责小组来审阅和优化机构於准备 全年财政预算计划时的流程,并对所有非政府 资助的项目进行全面的检讨。
  3. 我们成立了另外一个专责小组,从潜在的财 政限制上作出审慎考虑,一方面探讨未来薪酬 调 整, 以 及 政 府 的 0-1-1 政 策 在 财 务 安排上的影响;另一方面,亦审视对员工的 支援,组织架构和薪酬方面的政策,以确定有 足够资源推行未来整笔拨款服务上本会应该履 行的承诺。
  4. 随着香港小童群益会在 2014 年 8 月全面接管 总部大楼的管理,并增加了全年租赁收入, 我们特别委以物业管理及发展委员会专责 处理总部大楼相关的发展、管理和保养的事宜。

机遇与挑战

年轻人是未来的领袖,也是香港最有价值的资 产。事实上,像亚太区许多其他已发展的经济体 系一样,香港也开始面临人口老化所带来的巨 大挑战。11 岁到 23 岁之间的年轻人数目正在逐 年递减。在 1996 年,这个数字是 116 万 ; 而在 2015 年,这个数字已下降到 92.3 万。预计年轻 人人数会持续下降,在 2024 年时将只有 84.1 万, 这意味着对比 1996 年,青少年人口大幅下降了 超过 27%。

本港劳动人口持续减少,而有利的社会环境对年 青人全面发展实在相当重要。香港特区政府十分清楚本港急切需要培育我们的下一代,而教育是 政府最关心的领域之一。在 2016-17 年度,教育 支出预计将达到 750 亿元,大约占政府整体每年 经常性支出的四分之一,相较於十年前则增加了七成。

但是,年轻人所处的环境正变得更加复杂、更具 竞争性和挑战性。他们在人生的早期阶段已要面 对相当激烈的竞争,同时在面对繁重的课堂作业 和课外活动方面,年轻人也感到很大压力。另一 方面,他们生活在一个严重分裂的社会。社会上 出现两极化,而各自有根深蒂固的思想,因此很 容易在不同事件或议题上有所冲突。而社会上亦 衍生一种责难文化,很多时人们都惯於把错失归 咎别人。

有监於此,香港小童群益会意识到我们在这关键 时刻肩负着非常重要的角色。我们努力为我们的 下一代带来积极正面的影响,启发他们发展出承 担责任的心志以及面对逆境坚毅自强的精神。我 们的目标是培养出健康而快乐、勇於承担和思想 正向的下一代。

目前,我们在全港设有 75 个社区服务单位,而 且我们是全港拥有最多综合青少年服务中心的社 会服务机构。既然我们有这样完善的网络,我们 可以利用这优势充分地服务年青一代,使他们茁 壮自强地成长。一如既往,我们持续开发创新和 前瞻性的服务,同时也加强我们现有的服务,为 处於困惑时期的年轻人提供支援。通过许多特别 服务计划如:香港小特首、少年财政司和儿童谘 议员,我们希望鼓励儿童多参与社会事务,多去 理解复杂的社会关键议题,开发他们对时事建立 具批判性和独立的观点。我们最终的目标是培养 他们成为负责任的、乐於贡献社会的公民。

此外,我们还将开展一系列活动计划来加强我们 的会员在香港小童群益会各方面的体验,以及丰 富我们现有的项目,例如兴趣班和课余托管服 务。我们将在 2016-17 年度启动度身订造的计 划,通过六项训练,包括:科学、技术、工程、 数学、文化及艺术,令儿童发挥创意。

儿童每天面对沉重的功课和紧凑的学习安排,实 在不胜负荷,所以,我们通过系统化的研究听取 他们的声音。同时,我们尽力反映他们的看法, 游说家庭和学校采取实际行动,例如:承诺让儿 童拥有更多的自由时间,又鼓励家长多让孩子参加体育运动和户外活动和多给予孩子优质的家庭 活动时间等,希望小朋友的童年能享受童真,少些压力。

香港小童群益会另一个重要的关注点是倡议有关 儿童和年轻一代福利的政策。我们将继续努力, 用客观的方法来了解影响儿童的议题,并将持续 向政策制定者提供策略性和具实证的建议。

本会的工作不只限於香港境内,过去连续九年我 们都直接或透过在学校和社区及家庭服务中心为 国内儿童提供相关服务。我们也为内地的社工提 供专业培训,与他们分享我们的经验。一直以来, 我们在内地的服务都获得来自市政府、学校和服 务受众的积极回馈。随着中国政府通过对境外非 政府组织的相关保安法规(境外非政府组织境内 活动管理法,将於 2017 年 1 月 1 日生效),我 们将密切观察并确保与相关法规的合规性,同时 检视内地服务的策略,以确保我们的资源配置与 本会整体使命和目标完美契合。

我们深信投资在儿童早期发展阶段的回报和意义 是不可量计的。因此在我们今年 10 月举办的学 术会议上,将邀请诺贝尔经济学奖得主、美国芝 加哥大学人力开发经济学中心总监、经济学教授 James Heckman 和美国宾夕凡尼亚大学教育总 监、正向心理学中心高级学者 James Pawelski 博士发表关於儿童早期开发和正向心理学方面之 投资回报的演说。我们亦会积极探讨新的方法和 开发新的资源为有特殊学习需要的学前儿童提供 康复服务,让这些有需要的儿童在其发展的黄金 时期及时得到训练,助他们健康地成长。

最後,我们热切期待,与社会上不同的持份者建 立密切的合作关系,积极探索更多可行的服务使 我们年轻一代受惠。我们承诺,为了儿童和青少 年的福祉,我们会优化所拥有的资源、发展我们 的人才,并不断探求创新的服务领域。

香港小童群益会拥有敬业的专业同工,有超过 80 名充满智慧和热诚的委员会成员,有来自政 府一直以来的资助和企业赞助人慷慨的捐款,还 有大批个人捐助者和义工的爱心支持,我们将坚 定、睿智及果敢地实践服务香港年轻一代的使 命。